徐世澄：中国拉美合作升至全新水平
2012年6月20日至26日，中国国务院总理**出席了在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会，并对巴西、乌拉圭、阿根廷和智利这四个拉美国家进行了正式访问。这是温总理首访南美洲，也是中国总理时隔16年再访拉美。此行是2008年中国政府发表《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》之后，继**主席和习近平副主席成功访问拉美之后，中国国家领导人又一次对拉美地区具有重大历史意义的访问；此行是在国际金融形势日趋严峻、欧债危机加剧，中拉关系进入新的历史发展阶段背景下进行的，对国际社会加强合作、共同应对金融危机、推动中拉关系发展具有重要意义。6月20日至22日，温总理出席了联合国可持续发展大会。他在会上做演讲时强调：中国是可持续发展理念的坚定支持者，中国是可持续发展战略的积极实践者，中国是可持续发展国际合作的有力推动者。温总理在大会期间所展现的积极、负责任、建设性的形象引起世人瞩目。他的演讲表达了中国将与国际社会一道推进人类可持续发展事业的决心。温总理还宣布，中国将向联合国环境规划署信托基金捐款600万美元；安排2亿元人民币开展为期3年的国际合作，帮助小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家等应对气候变化。与会各国最终通过成果文件，重申了“共同但有区别的责任”的原则。
在出访拉美四国期间，温总理与四国领导人就双边关系的发展和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，代表中国政府与拉美四国发表了联合声明。温总理出席了数十场活动，广泛接触各国领导人和政界、经济界等各界人士，同四国签署了数十项合作协议。可以说，温总理此访内容丰富，成果丰硕：
一、进一步提升了与拉美四国的关系。中国是巴西、智利的第一大贸易伙伴，是乌拉圭、阿根廷的第二大贸易伙伴。温总理这次访问，进一步促进了与这四国双边关系的发展。在巴西，双方宣布将中巴关系提升为全面战略伙伴关系，决定建立外长级全面战略对话，签署了中巴《十年合作规划》；在乌拉圭，双方愿继续深化政治互信，扩大务实合作，促进人文交流，加强多边合作，推动两国关系全面持续深入发展；在阿根廷，双方决定在战略伙伴框架下，启动两国政府间（2013年至2017年）的共同行动计划制定工作，以指导和协调两国各领域合作；在智利，双方将原来的全面合作伙伴关系定位为战略伙伴关系。
二、签署了数十项合作协议和文件，推动双边关系向全方位、宽领域、多层次方面发展。在巴西，双方决定在科技创新、航天、能源、矿产、基础设施等领域加强合作；在乌拉圭，双方愿加强在文教、科技、农牧业、旅游等领域交流合作；在阿根廷，双方决定加强在生产领域和创造体面就业方面的合作；在智利，双方决定加强在贸易、矿业、科技、可再生能源、基础科学、南极事务等领域的合作。
三、加强了同拉美地区一体化组织的合作。访问期间，温总理出席了中国与南方共同市场国家领导人视频会议，并发表了面向整个拉美地区的演讲，系统阐述了中国关于发展中拉关系的立场和主张，提出了发展中拉关系的具体建议，即：以政治互信为基础，深化中拉战略合作；以经贸合作为重点，拓展中拉共同利益；以农业合作为抓手，维护中拉粮食安全；以人文交流为纽带，增进中拉人民友谊。
正如**所说：“在错综复杂的国际形势下，中国和拉美国家的共同利益在扩大，相互需求在增加，企业加强合作、人民增进交往的愿望日益强烈。深化合作、彼此借重、谋求共赢，符合双方人民的根本利益，也有利于世界的均衡发展和繁荣稳定。中方愿以最大的诚意，推动中拉全面合作伙伴关系向前发展，把双方务实合作提高到全新的水平。”
温总理此次拉美四国之行与拉美四国共谋应对挑战之策，共商深化友好合作大计，成果丰硕，达到了深化友谊、增进互信、扩大合作、共谋发展的目的，取得圆满成功。
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