徐立凡：上合组织的新10年使命
从以反对“三股势力”、维护地区和平为优先目标，拓展到对安全和经济领域的全方位、更立体的合作，表明上合组织机制将在未来10年进一步成熟。
6月7日，**在上合组织成员国元首理事会第十二次会议上发表了讲话，上合组织成员国元首签署了《关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》、关于《上合组织中期发展战略规划》的决议等10个文件。
这些文件，有许多创新：《共同宣言》，是上合组织首个以构建和谐地区为主题的政治文件；《中期发展战略规划》，是上合组织首次设定阶段性的战略发展规划；《关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》修订案，使上合组织预防和处置紧急事态的能力大大提高。这些创新，既勾勒出了上合组织成员国维护地区和平稳定、促进地区共同繁荣职能的共同愿景，也规划出了上合组织未来10年的发展目标和基本行动方向。
上合组织在未来10年欲取得更大的发展，需要强化功能性。地区热点问题此起彼伏，本地区“三股势力”复趋活跃，贩毒和跨国有组织犯罪屡禁不止，给地区安全造成了严峻挑战，也分散了各国发展的资源和精力。国际市场波动剧烈、欧债危机持续蔓延，也为地区发展骤增了诸多不确定因素。
此外，上合组织各成员和观察员，还不同程度地面临着国际空间被挤压的战略挑战。安全、经济和战略的诸多挑战，决定了上合组织需要深耕合作领域，提高合作层级，以此保证较为平静的发展环境。
从以反对“三股势力”、维护地区和平为优先目标，拓展到对安全和经济领域的全方位、更立体的合作，表明上合组织机制将在未来10年进一步成熟。鉴于上合组织成员的特点，未来在经贸领域的合作加强，对于亚洲区域合作的进程，将起到优化和推动的作用，而对于另起炉灶、削弱现有亚洲区域合作机制的图谋，也能起到战略牵制作用。
未来10年，上合组织还需要成为发展中国家发展的思想库。总结交流各自的发展经验，探索互补渠道和路径，不仅对于组织内成员实现互利共赢极为必要，对于区域外发展中国家的发展，也具有重大价值。
上合组织，不仅是利益型合作平台，也是价值型合作平台。现在，国际关系准则正面临重大挑战，如何处理国际事务，面临着新的冲击。过去10年，上合组织在建立新型国家关系模式，践行新安全观、新合作观、新发展观、新文明观上已经探索出了不少经验。
北京峰会，为上合组织新10年的发展提供了新的动力。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”作为上合组织的价值共性，理应得到更大的传播，以此带动新型国际关系的塑造、推动多极化格局的发展。
□徐立凡(媒体人)
{:6_134:}只有联手，才能抵御外侵。 {:6_167:}强强联合。
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