徐新明:公路“超期、超标收费”让公众难以接受
【新民网评】交通运输部部长李盛霖19日在《人民日报》上载文表示,“贷款修路、收费还贷”是我国公路基础设施建设投融资政策的重要内容。根据我国现阶段的经济社会发展水平,收费公路政策仍然是今后一个时期筹集公路交通建设资金的重要渠道,需要继续坚持下去。(9月20日《京华时报》)李部长关于“收费公路政策,需要继续坚持下去”的一段话语,引起公众的广泛关注和热议。
诚然,李部长的“贷款修路、收费还贷”来建设公路基础设施的思路,是解决公路公共服务“钱从哪里来”问题的一个有效办法。到2010年底,我国公路通车总里程达到400万公里,从改革开放之初的世界第七位跃居第二位;高速公路达到7.4万公里,跃居世界第二位。可以这样认为,在中国,没有“贷款修路、收费还贷”模式,就没有当今四通八达的公路网。
那么,公路收费,为啥又让公众难以接受?主要是公路收费面广量大,高收费、乱收费以及无尽头的收费,这种收费已成为一种暴利。
在“百度地图”中,我国公路“收费站”竟然有18900多个。其中,收费站最多的省是广东省,共有收费站2030个。而美国高速公路很少见到收费站,全美国约有9万公里的高速公路,其中收费路段只有8000公里。
我国公路收费之高、之乱也是世界少有的。据媒体称,从北京自驾到湖北,1400公里,至少有七八个收费站,要交700多块钱,基本上一公里5毛钱。最搞笑的是经常挨着两个收费站,因为分属不同的省,都要收钱。
日前,中国人民大学新闻学院教授方汉奇先生,发出了一条记录在美国驾车游经历的微博:“他最近从美国中部城市芝加哥出发,再回到原地,行程1600公里,共被收了5次费,一共是3.1美元,合人民币20块4毛。”这条微博很快激起了人们的讨论热情,结果发现,咱们的过路费确实有点贵。
此外,我国公路、大桥收费究竟要收多长时间,都是收费公司说了算。他们从不缺少收费的理由,收费公路变成永久收费公路。超期收费、超标收费,到多设点收费等,已表明,收费公路已成一些利益团体的攫利途径,公路收费成为最大的暴利。据媒体披露,2010年全国19家主营业务包括路桥收费项目的上市公司,平均毛利率竟为59.14%,平均净利率也高达35.51%,大大高于同样被认为是暴利的房地产上市公司。
陕西贝斯特物流公司是全国11个物流实验基地之一。该物流公司司机李沛林向来访的**总理反映,从西安到珠海跑一趟,仅过桥过路费要收5000多元,太高了。温总理指出,这个问题一定要解决。
公路姓“公”,收费得适度,理由要充分,账目须公开。我们认为,如今公路收费的问题就在于不合理、不透明,有违规收费、反复收费的敛财之嫌疑。“贷款修路、收费还贷”,显然是取之于民用之于民的好事,但是,如果还贷迟迟结束不了,“还路于民”必将成为空头支票,这样的好事就会打折扣,公众怎能会接受?
目前,“贷款修路、收费还贷”模式需要继续下去,但不能这么不透明地继续下去了。公路收费必须公开透明,必须接受大家的监督,公路收费才不会为敛财的工具。此外,从趋势上看,经济越发展,收费公路的比例越应降低,这也应让人民群众共享改革发展成果。因此,我们期待交通运输部在是否降低收费比例或逐步取消公路收费这方面有更多的精辟论述,有更实的利民措施。
{:6_134:}此路是我开,要想从此过,留下买路财——强盗逻辑。 {:6_167:}超期收费。
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