徐守盛：精简和规范节会活动要“约法三章”
**总书记在十七届五中全会上要求全党同志特别是各级领导干部一定要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，兢兢业业做好工作，并明确指出要清理各种庆典、研讨会、论坛过多过滥问题，郑重告诫各级领导干部要集中精力、心无旁骛，扑下身子抓工作。前不久，中办、国办下发了有关严格评比达标表彰活动的办法，中纪委、监察部、财政部、国务院纠风办也联合下发了《关于对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的通知》。学习总书记讲话，对照文件要求，深深感到精简和规范节会活动，意义重大，势在必行。当前，我们正处于可以大有作为的战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，要做的工作很多很多。新的形势需要我们不断学习，新的矛盾需要我们正确面对，新的问题需要我们妥善解决，新的任务需要我们奋力完成，群众新的期待需要我们努力实现。各级领导干部务必求真务实、真抓实干，从文山会海中解放出来，从迎来送往中解放出来。少开会、多学习，少办论坛、多办实事，少搞庆典、多下基层，把心思和精力更多地放在抓发展、惠民生、促和谐上。
实事求是地说，当今时代，随着经济全球化的不断深入，社会信息化的不断推进，人们交往越来越频繁，交流沟通越来越密切，经济文化活动越来越注重影响力，节庆、会议、论坛、会展等活动，也随之越来越多，从某种意义上讲，适当的节会活动是必要的。我这里指出要精简和规范的，是以各级党委政府名义举办、牵扯各级党委政府领导过多精力、财政负担、效果不大的节会活动。
大多数领导同志可能都有这样的感受，一方面希望有更多的时间和精力下基层，到一线调查研究、解决问题、推动工作，另一方面又身不由己，被各种各样的会议、论坛、庆典活动所缠绕，有时甚至躲之犹恐不及。为什么人人都想从诸如此类的活动中解放出来，人人又深为种种无谓的活动所困呢？我想，不是我们大多数同志认识不到节会活动过多过滥的问题，而是我们对节会活动缺乏刚性制度约束，没有硬性纪律规定。对此，我们要“约法三章”。
一、严把节会活动审批关。首先是分类审批。就省级层面而言，办公厅在把关时，对法律规定的会议、中央重要精神学习传达会议、省委省政府工作会议、重大紧急事项协调会、省委省政府决定开展的必要的评比、达标、表彰、庆典等活动，应适时予以安排。部门举办的其他会议或活动，包括庆典、招商、外事、论坛、研讨会、评比、达标、表彰等，一律要有年初的计划，不临时动议。其次是按程序审批。政府部门所有节会活动年初应申报计划，由省政府办公厅分别征求分管副省长意见，经省政府常务会议确定后才能召开。第三是明确审批原则。即：不要省委省政府发文、不要省财政拿钱、不牵扯省委省政府领导精力的节会活动，采取市场运作的方式举办。
二、严控节会活动范围。一是尽可能减少人数，控制规模。不通知同一单位多人开同一内容的会，谁分管，谁开会，并负责落实。二是尽可能利用视频，控制成本。不层层开会，不开重复的会。三是不开无具体内容、无人负责、不需落实、不解决问题的会。按这个要求，凡涉及政府部门的节会活动，省政府办公厅应把好第一关，再按程序报批。
三、严格节会活动规格。部门性的、系统内的、专业性的节会活动，不能随意提高规格，更不能相互攀比，讲级别不讲效果，讲排场不顾影响。特别是通知省直、市州党政一把手参加的活动，开到县市区党政一把手的会议，请多名省级领导参加和出席的活动，应经省委办公厅、省政府办公厅协商沟通后，报省委、省政府主要负责人同意，由省委统一安排。
我相信，只要我们坚持按这三条来规范，节会活动过多过滥的问题一定能得到较好的解决，让我们共同努力。
[稿源：湖南日报] {:6_167:}认真贯彻
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