国际法学专家徐东藩

徐卫

　　在“鲁案青岛接收善后督办公署”里，最受王正廷所器重的人当是徐东藩。他是出席华盛顿会议的中方代表团咨议，又因他与王正廷有同乡之谊，早年留学英伦专修国际法，加上在华盛顿的外交实践磨练，是难得的人才。
　　1919年春， 在全国人民斗争和支持下，中国代表拒绝在巴黎和约上签字，挫败了日本妄图“合法”长期霸占青岛的阴谋。1920年11月在美国召开的太平洋会议决定，日本将在山东和青岛的所有权利归还中国。当时中国北京政府，根据华盛顿会议通过的原则，成立了“鲁案青岛接收善后督办公署”， 于1922年3月2日，特派王正廷(出席巴黎和会的代表之一)为督办，负责交涉接收事宜。继由中日双方同时各任命三位委员组成“中日联合委员会”。中方委员是王正廷、唐在璋、徐东藩，以王正廷为委员长。与日本进行谈判，办理移交青岛及附属公产、铁路、矿产等事项。徐东藩支持后增补的中方委员陈干提出了接收青岛的谈判宗旨，就是“争主权，不争福利；争土地，不争房子；争永远，不争暂时”，当时谈判的难度很大。人们都知道小青岛上的那个灯塔是1900年德国人建的，那么作为德国公产应当无偿交给中国，可是日本却说他们维修灯塔花了钱，因此中国要花钱才能赎回去，如此等等。日本人提出了很多类似的无理要求。大都由徐东藩根据国际法精神逐条同日方代表争辩而获胜。青岛回归，包含着徐东藩的辛劳。

                               
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　　徐东藩（1887-1949），字寿城，浙江省金华人，法学家、外交家、教授。他是金华第一位国际法学专家。徐东藩早年留学英国伯明翰大学，获硕士学位。后入伦敦大学及瑞士鲁桑大学专修国际法。回国后先后担任浙江省议会议员、山东省长公署专员，外交秘书1922年任华盛顿会议中国代表团咨议，继任“鲁案”中方委员，鲁案善后事宜公署审议处处长。次年3月任北京政府全国财政讨论委员会委员等职。1924年11月任外交部特派山东交涉员；1927年任安徽省教育厅厅长，历任国民政府外交部条约委员会副会长、外交部参事；1933年2月任行政院威海卫管理公署管理专员，1938年12月任浙江省临时参议会秘书长、英士大学法学教授。1949年病逝，年63岁。
　　他是金华第一个提供免费读大学的奖学金捐赠者。为扶助优秀贫困学生上大学，他于1937年6月，向母校金华中学（现金华一中前身）捐赠1万元作为奖学基金，成立“金华中学东藩奖学金”。每年以其利息，资助一名家境贫寒的优秀学生读完大学。该奖学金每学期100元，四年800元。这是金华有史以来，第一个也是迄今为止惟一的提供免费读大学的奖学金，先后共实行了四期。
　　徐东藩在山东任职期间，是颇有建树的。在接管青岛之后，于1924年“9月下旬山东交涉署长徐东藩就近来济南商埠迭次查获日侨非法贩制毒品、枪弹等,照会日本驻济南代理领事,请其严加取缔,并转饬驻济日侨,从速一律移居商埠界址以内。”
　　1933年2月—1936年4月徐东藩在威海任专员，颇有作为。1895年中日甲午战争结束后，清政府同日本政府签订了丧权辱国的《马关条约》，西方列强趁火打劫，德国强占胶州湾，沙俄强租旅顺。1898年7月1日，清政府又同英国政府在北京正式签定了不平等条约——《中英议租威海卫专约》，其要点是：除威海全湾及湾内各岛屿与沿海10英里以内之地划为租借地外，英国人还可以在海岸及附近地方择地建筑炮台和驻扎军队。同年8月，中英双方代表在刘公岛西海岸的黄岛上举行租借仪式，威海卫遂沦为英国殖民地。按《专约》规定，英国人租借威海租期为25年。英国强租威海卫到期后，英国人又用各种手段拖延时间，迟迟不肯将威海交还中国。1930年中英两国政府才最终拟定《中英交收威海卫专约》和相关《协定》，4月18日双方代表在《专约》上签字，这样中英长达九年的关于交收威海卫的谈判方告结束。同年10月1日，中英双方在威海举行了交收威海卫仪式。至此，遭受英国殖民统治32年的威海卫才终于归还了中国。
    　威海卫被收回后，到了1934年2月，时任威海卫管理公署专员的徐东藩对该地公园进行大规模的改造扩建。当时，公园修得颇有气势，整个公园面积46000平方米，在公园最高处建有大礼堂一所，名曰望云轩，轩中可容300人，时为威海惟一的大礼堂。屋上平台为观景的好地方，有彩色凉亭一所，名曰长风亭；有运动场一所，各项运动器具齐全；有林木场6处，果园8处，花圃16处，草地2处。公园于同年7月竣工，7月15日举行落成典礼。此次将公园正式命名为威海公园。
　　作者简介：王桂云，男，1932年4月生，原籍文登市，现居青岛市，原任青岛市博物馆副馆长，1992年离休，高级经济师，青岛市十大藏书家，山东省十大书香人家，社区公益之星。

徐玉杰

真够猛的,不是一般人能做到
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