徐绍史：增强矿产资源对经济社会发展保障能力

徐仲新

新华社天津１１月６日电（记者徐岳、孟华）国土资源部部长徐绍史在６日举行的２０１１中国国际矿业大会上表示，中国矿业既面临新的发展机遇，也面临更为严峻的挑战。工业化、城市化和农业现代化同步快速推进，必将促使矿产资源需求刚性上升，资源环境约束更加凸显，必须积极应对、多措并举，努力增强矿产资源对经济社会发展的保障能力。

    一是坚持节约优先战略，以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。徐绍史说，要积极实施“十二五”规划纲要提出的节约优先战略，实行资源利用总量控制，供需双向调节和差别化管理，大力提高能源资源的利用效率。要积极推进矿产资源节约与综合利用，实施以企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，积极推广节约与综合利用高新技术，培育一批资源综合利用示范基地，不断提高矿产资源综合勘查、综合评价和综合利用水平，通过提高资源利用效率促进经济发展方式的转变。

    二是实施找矿突破战略行动，立足国内，提高资源保障能力。徐绍史说，将着力实施找矿突破战略行动，加大基础地质调查和重要矿产勘查力度，实现主要含油气盆地以及重点成矿区带找矿远景区的突破，形成一批重要资源接续区，为经济平稳较快发展提供有利的资源保障和产业支撑。也欢迎国外矿业企业投资中国矿业，同时也鼓励有条件的中国矿业企业积极参与矿产资源国际合作。

    三是加大制度创新力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用。徐绍史说，将加快完善体制机制，处理好中央与地方、政府与市场等各方面的利益关系，坚持市场调节与政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，全面推进公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破的地质找矿新机制，着力打造以市场为导向的制度平台，充分调动各方面的积极性，进一步吸引社会资金投入商业性矿产勘查和开发，加强科技支撑与科技进步来推动地质找矿发展。

    四是统筹资源开发与环境保护，推动中国矿业走绿色、低碳、可持续的发展道路。徐绍史说，将按照数量、质量和生态三者有机统一的原则，加强管理，维护好矿产资源勘查开发秩序，坚持在开发中保护、在保护中开发，从政策、资金、技术等方面提高生态环境脆弱区的矿业准入门槛，大力发展绿色矿山，加强矿山地质环境保护和恢复治理，使矿产勘查开发与环境保护相互促进、相得益彰，让矿业发展实实在在的造福当地民众。

徐晓夫

资源管理迫在眉睫。