徐琼：限价房别给“苍蝇”留下有缝的蛋

徐卫

有限公共资源的分配公平一直是社会焦虑之一，经济适用房的舞弊风波渐息，限价房的争议注定要接替上演。浙江省苍南县首个限价商品房项目共850套，接近九成分配给了机关单位的公职人员。当地群众质疑，安居房为什么成为苍南县各机关部门和乡镇领导干部的“福利盛宴”？
必须认识到，权力面临的约束越是趋紧，权力“自留地”越是要顽强生存或者伺机生长。如果说某些事业单位成了“任人唯亲”的“自留地”，浙江苍南的限价房就是“福利分房”的“自留地”———权力瓜分公共资源与争抢社会福利的欲望从来无休无止。
由准公共地域沦为“自留地”，跟限价房先天不足有关。限价房不同于廉租房和经济适用房等保障性住房，它是一种限房价限地价限面积的商品房，主要面向城市中低收入家庭，所谓无力购买商品房、但又不符合保障房资格的“夹心层”。除了增加用地供应外，国家对限价房建设与分配并无具体而微的“规定动作”，限价房更多的是有条件的地方政府应对高房价的“自选动作”。因此，相较于廉租房与经济适用房，各地采取的是比较宽松的申购条件以及粗放的管理方式。由此出现大部分城市以轮候摇号的方式申购，而浙江苍南却以“政府分配”方式瓜分限价房的怪象。
限价房之所以成为“机关福利”，除了申购门槛较低，还因为产权性质优于经济适用房。经济适用房作为有限产权，不仅5年内不得上市交易，还有政府优先回购等重重规定。而限价房是商品房性质，容易申购又容易变现，自然更受欢迎。
公务员能不能申购限价房，并无明确界定。按说限价房针对城市“夹心层”，指上不及高价商品房、下不达经济适用房的中等收入家庭，一些收入不丰的公务员可以理直气壮地站队入列。比如去年，北京海淀区限价商品房审核公示的名单中，177名申请人全部来自国家知识产权局，虽然引发诸多争议，但好歹有个排队轮候并公示的“程序正义”，比起浙江苍南要斯文许多。
权力自肥已然惊人，吃相还如此难看，让为高房价所苦的公众情何以堪。十二五规划期间，全国计划新建保障性住房3600万套。保障形式继续以廉租房、经济适用房等为主。不知限价房在其中地位几何，在加快建设、保障民生的同时，确保分配机制的公平公开同样要紧，因为苍蝇嗡嗡，不可留出太多有缝的蛋。

                               
登录/注册后可看大图

徐玉杰

有缝就钻

徐晓夫

在所难免。