徐冬梅：拆迁补偿被拉皮条，只因水太混？

徐卫

　　近日，一则“我就代表国家、我就代表法律”的帖文被网络论坛热炒，引发网友口诛笔伐。此帖的背后是通道县一个采石场拆迁引发的“拉锯战”。最初“没有补偿”，之后说补偿49万元、124万元，再到两方评估价分别为167万元和484万元，最后却被定性为“非法占地”，补偿费用只有11万元，通道县一家采石场的拆迁背后有着怎样的故事？
　　一个采石场的拆迁补偿因何会一波三折？为什么要单方撕毁合同？又因何在国土所已经合同还未到期时，国土局就要将采石场定性为“非法占用土地”，并下达行政处罚决定书？又为何在通知书上没有写明是“非法占地”？国家既然征用采石场作为建公路用地，那就拿出书面的征用土地公文和征地补偿安置方案，这是执行者基本的操作规定。可为何对采石场却做不到这点，通道县高速公路建设协调指挥部的一名工作人员说：此事大家都不想谈，水太浑了。
　　拆迁补偿被拉皮条，相关人员不愿惹麻烦，称作水太浑，这里暴露的绝不是一个采石场的拆迁补偿，更深层的揭露出当地有些为官者的霸权。而那个能代表国家，代表法律的征拆部长，在面对一个投入了300多万的采石场，征地补偿费只给了11万。并叫嚣道：如果不听话，就用显微镜找茬子，一分钱都莫想拿到。
　　这里我们看到的不只是一个征拆部长的嚣张，也看到了政策在执行过程中的被违规操作，更看到了某些人利用手中的权力，在做着以权欺人，以权压人的勾当。面对拆迁纠纷，网站上已经报道了很多，而面对越来越多征拆的纠纷问题，国家已经做出相应的措施来防止简单粗暴的压制群众，并由此引发的恶性和群体性事件。在征地前能及时就征地补偿安置标准征求群众意见，不得强行实施征地拆迁。
　　最新的《拆迁条例》更明确指出，按照物权法和土地管理法的规定进行征拆，并合理补偿，要根据被拆房屋的区位，用途，建筑面积等因素，有房地长市场评估价格。新闻中提出两方的评估公司评估的价值相差了3倍，也提到为何会估值不一。就是因为评估的标准不同，建设方按照废弃的采石场估算，而采石场是按照正常生产的采石场评估的。可就连这167万的补偿费，采石场也没有得到。2011年的4月，征地拆迁补偿费的领款单又交到采石场老板的手中，上面的补偿费只有11万元。
　　这场拆迁补偿的闹剧，暴露出了当前土地财政机制的问题，土地作为国家的资源，被地方政府用来做摇钱的工具，这是一种变相的盘剥。民意到这里被政府狠狠的踩了下去，所以，调整利益平衡是一个过程，也是一个要立法的东西。充分考虑民意和尊重民意，才会在问题出现后，把为民放到首位，而不是叫嚣着：代表法律，代表国家，这种无知且无德的话。而拆迁补偿更不是被拉皮条，你想怎么弄就怎么弄。

徐玉杰

都想分一羹