徐云鹏：期待群众诉求都“一定会逐步解决到位”

徐卫

　1月24日下午，国务院总理**在国家信访局与来自全国各地的8名上访者面对面交流，认真听取了他们的困难和诉求，并逐一发表了意见，温暖人心。1月28日，国家信访局宣传处覃爱民处长向中国青年报记者表示，8名上访者所反映的问题，已经转交给随访的各部委相关负责人，研究解决，“一定会逐步解决到位”。（据2011年1月29日《中国青年报》）
　　据了解，8名上访者反映的问题涉及拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁、农村土地承包经营权、农村土地征用、工伤待遇和养老保险等。事实上，这些都是群众上访比较集中、反映比较强烈的问题。我们更加渴望在解决8名上访者反映问题的同时，与之相同的共性问题都“一定会逐步解决到位”，让社会和谐安宁。
　　我们可以毫无悬念地说，这8位幸运上访者的诉求“一定会逐步解决到位”，而且还会搭上办事的“高铁”，成为相关部委和地方政府“特事特办，急事急办”的头等任务，会一路“绿灯”，加班加点，很快就会有结果。
　　由于结果完全可以想象，人们便会不怎么关心，而真正引人关注的则是，温总理与上访群众面对面，为地方政府官员接待群众、听取意见，作了表率，地方官员、各级党政“一把手”应该怎么办？8位上访者所在的地区，是一反三，努力疏通民主渠道，积极解决群众的诉求，查处失职失责的干部，维护群众的正当利益，还是深查细究“维稳”工作，弄清堵截群众“进京上访”漏洞何在，对相关人员进行问责，不再给地方抹黑丢丑？对于群众上访比较集中、反映比较强烈的问题，是仅仅着眼于解决8个具体个案，单纯地向总理交个差，还是着力解决他们身后更多人的共同问题，确保社会和谐稳定？
　　对于这些问题的追问，都涉及到如何“还群众一个明白”，这也是各级政府在为民办实事中必须遵循的基本原则。其实，有些群众锲而不舍地躲过地方政府的层层围追堵截越级“进京上访”，往往都实在是被逼无奈，能在基层解决好的问题，谁都不会舍近求远，千辛万苦地跋涉千山万水跑到京城去。其中也不乏仅仅是为了倾述内心的冤屈，讨个“说法”，图的是“不蒸馒头争口气”，但又苦于诉说无门。可以说，许多人的问题完全可以化解在基层，消灭在萌芽状态。
　　一些群众之所以千方百计越级上访、“进京上访”，反映出地方依法办事、廉洁从政环境不佳和信访接待工作不力，也是信访接访工作中的“生冷硬”、“粗简死”所致。我国信访工作“坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则。这说明，信访工作在基层，解决问题在基层。如果任凭事事都“爱咋咋的，爱上哪告就上哪告去”，势必要把群众往外推，他们非走越级上访的路不可。
　　面对新旧体制的转换，利益关系的调整，新旧思想观念的碰撞，社会保障机制不完善以及政策、法规的不健全等因素，中国社会新矛盾和新问题不断增长，信访案件也随之增多。因此，强化基层政府的接访责任，建立和完善各级“一把手”的“大接访”机制，从群众的每一件诉求做起，做到事事有回声，件件有结果，人人基本满意，切实解决群众生活的实际困难，最大限度地给予照顾，让他们充分感受到党和政府的温暖，把信访案件消灭在萌芽状态，对保持社会政治稳定和良好的社会环境具有特殊而重要的意义。

徐玉杰

认真对待，没有上访。