【2009-2-23】徐博东：两岸签定CECA 大势所趋

徐绘龙

甘州在线讯／2月20日上午，北京联合大学台湾研究院徐博东教授在海峡之声电台《博东看两岸》专栏直播节目中，就两岸签署“综合性经济合作协议”（CECA）问题发表了看法。

　　台湾经济已经进入严重衰退期

　　主持人：受这一轮金融危机的影响，台湾出口连续下降，上个月达到百分之四十，失业率节节攀升，达到百分之七。台湾经济成长率也不容乐观，台湾行政部门主计处最新公布数据显示，今年台湾经济成长率的预测为负百分之二点九七。那么，徐教授，您在台湾参访期间，感觉台湾民众的生活受金融危机的影响大不大？据您了解，那些产业受到的冲击比较大？

　　徐博东：去年九月中下旬我曾经随团到台湾参访。这是我10多年来第10次到台湾参访，半个月的时间，绕了全岛一圈，还去了一趟澎湖。这次去的地方大部分过去我都去过好几次了，但这一次给我印象最深的：一是无论在城市或是在旅游景点，人都少了许多，台北、高雄这两个大城市，市内交通、商店都不象以前那么拥挤了。著名风景区太鲁阁、垦丁、阿里山还有那么漂亮的澎湖，游客都很少，冷冷清清，稀稀落落，完全不象大陆的旅游景点，总是人满为患；二是许多店铺都关了门，特别是高雄，关门的店面更多，有台湾朋友说十有五六，我看即使没那么严重恐怕也相差不多了。这种现象说明，台湾经济和台湾民众的生活，确实受到金融风暴的影响很大。根据台湾当局行政部门主计处前几天公布的统计数字：台湾民间消费去年创下历史上最大的负成长，达负百分之○?二九，这是自有统计以来首次民间消费负成长。而民间消费之所以趋缓，主要是因台湾失业率攀升。去年十二月失业人数高达五十四?九万人，创下历史新高（如果加上隐性失业者，则多达一百多万人）。同时，台湾薪资则创新低，去年十一月的经常性薪资，创下近二十年来同期的最大减幅。所以，小市民在失业和减薪的双重威胁下，很难拿钱出来消费。

　　至于台湾哪些产业受到的冲击最大？大家知道，台湾是全球最依赖出口的经济体之一，所以受到国际金融风暴的影响和冲击也就最大。台湾当局主计处几天前宣布：由于自去年七月起全球景气重挫速度和幅度超乎预期，台湾的出口业和制造业受到重创，外销订单骤减，去年第四季出口实质负成长高达百分之十九?七五，预计今年出口第一季还要衰退百分之二十四?一九，第二季衰退百分之十七?五六。台湾学者说，这是台湾几十年来从未见过的，可见问题的严重性。

　　两岸签定CECA是台湾经济的生路 

　　主持人：应该说，出口下滑是台湾经济成长率不断下滑的主要原因，为了促进台湾商品出口，台湾六大工商团体日前向当局大声疾呼，希望台湾当局尽快与大陆签订“两岸综合性经济合作协议”也就是常说的CECA，并表示，若当局如果再不出手，台湾经济可能就要“进太平间了”。台湾六大工商团体提出两岸签署CECA后，立即引起各方关注并持续发酵。徐教授，如果两岸不能签署CECA将会给台湾经济带来那些负面影响？

　　徐博东：如果两岸不能签署CECA，将会给台湾经济带来灾难性的后果！原因很简单，这正如台湾六大工商团体日前向当局大声疾呼的：明年东南亚国家协会加上中国大陆、日本和韩国的自由贸易市场（即所谓“十加三”）将开始运作。其中互免关税一项，将使以出口为导向的台湾面临相当大的冲击。其冲击强度甚至不亚于当前的国际金融风暴。这是因为，亚洲已经成为台湾出口的主流，占出口比例高达百分之六十五。其中大陆和东盟分别位居台湾出口前2名。

　　台塑董事长李志村日前说：“东协加一（中国大陆）前，已经有国家零关税，对出口的伤害会很大，塑化、机械与纺织将首当其冲”；“目前石化业纯利约百分之六，出口关税约百分之五?五至百分之六?五，已经不太能够负担；零关税将使石化业受到很大冲出，两岸签订CECA不能再等，……如果等到企业因为裁员再来签订，就来不及了”。

　　台湾塑胶公会理事长洪福源说得更明白：“现在全球产业链变了，各国形成的自由贸易区趋势，使得美国SM不再来台湾，台湾成品也不再卖往欧、美。如果台湾无法跨入东协十国加三（中国、日本、韩国）的贸易区内，将遭排挤在各主要区域经济之外，沦为经济正式边缘化的窘境”。
　　台湾纺拓会董事长蔡昭伦也说：去年台湾纺织业“贸易顺差只剩82亿美元；但眼看东协明年将加一或加三，之间关税将为零，台湾仍除外的话，要付出平均百分之十一的关税，连中国大陆市场都打不进去，怎么打贸易这场仗？”