【2009-2-15】徐光春：努力做到六个贯穿始终 扎实做好整改落实工作

徐绘龙

徐光春在省委学习实践科学发展观活动领导小组会议上强调 努力做到六个贯穿始终 扎实做好整改落实工作 　　2月13日下午，省委学习实践科学发展观活动领导小组召开会议，总结前一阶段学习实践活动进展情况，研究部署做好第一批学习实践活动总结及开展群众满意度测评工作。省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践科学发展观活动领导小组组长徐光春主持会议并作重要讲话。他强调，在整改落实阶段，要把深化学习、开门教育、解决问题、健全机制、领导带头和推动发展贯穿始终，努力开创科学发展新局面，谱写中原崛起新篇章。 　　省委副书记陈全国，省委常委、组织部长叶冬松，省委常委、纪委书记叶青纯，省委常委、秘书长曹维新出席会议。 　　在认真听取了我省第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作情况汇报，研究了做好第一批学习实践活动总结及开展群众满意度测评的具体安排之后，徐光春作了重要讲话。徐光春说，按照中央精神和省委部署安排，我省第一批学习实践科学发展观活动于1月中旬转入整改落实阶段，目前正处于集中解决突出问题环节。总体上看，各级党组织高度重视、周密部署、目标明确、重点突出、措施得力，各项工作扎实推进，效果良好。 　　就善始善终开展好学习实践活动、确保活动取得实实在在的效果，徐光春强调了以下六点。 　　第一，要把深化学习贯穿始终。把学习贯穿始终，是开展深入学习实践科学发展观活动的一项基本要求。第一批学习实践活动已接近尾声，但学习仍要抓紧，不能放松。这是整改本身的需要，也是落实整改措施的需要。要坚持学习求真，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通；要坚持学习求实，密切结合国际国内经济形势，密切结合本单位工作实际，通过理论学习剖析问题、总结经验，确保学习真正落到实处、取得实效；要坚持学习求深，通过认真钻研求深入、勤于思考求深度、融会贯通求深刻，准确把握事物的本质、精髓和发展规律，切忌敷衍了事、一知半解。要把问题的解决、工作的成果、发展的成效作为检验学习实效的重要标准，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。 　　第二，要把开门教育贯穿始终。开展学习实践活动，评价活动成效，归根到底要落实到人民群众得实惠这个根本目的上。必须始终坚持开门教育，请群众参与，让群众评判，受群众监督，靠群众推动。要切实做到整改方案向群众问计，倾听群众意愿，了解群众期盼，确保整改方案的针对性、实效性和可操作性；整改措施为群众着想，把群众最关心、最关注、最期待解决的热点难点问题，作为整改的重点和着力点；整改过程请群众参与，共同研究问题的症结所在，共同探讨破解难题的有效办法，共同推动问题的扎实解决；整改成效由群众评判，认真组织满意度测评工作，测评内容主要是群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度和对开展学习实践活动实际效果的满意度；测评指标要易于群众理解、便于群众掌握；测评范围要以了解学习实践活动的人员为主，既要有一定代表性，又要规模适当、范围恰当；测评结果要体现从群众中来、到群众中去，通过适当方式向群众公布。群众对整改结果不满意的，要重新补课，使整改落实的过程真正成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。 　　第三，要把解决问题贯穿始终。要突出重点，选准突破口，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对那些影响和制约科学发展、涉及群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，要全力以赴、定时、定人、定量抓紧解决。对那些既事关大局经过努力又可以近期解决的问题，要制定好计划，整合资源，集中精力加以解决。对涉及体制机制方面的问题，要大胆解放思想，开拓创新，不断破解难题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式，争取在解决问题上取得最大最优效果。 　　第四，要把健全机制贯穿始终。坚持从推动科学发展的需要出发，继续巩固好、发展好破解“十大难题”、创新“十大机制”的成果，进一步加大力度，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、符合科学发展要求的规章制度。要注重制度的科学性。在推动发展的实践中，积极探索，把握规律，按照“要精、要管用”的原则，把科学发展观的要求转化为促进发展的制度规范。要注重制度的协调性。切实做好制度的“废、改、立”工作，加强相关制度的协调和衔接，形成内在合力，确保各项制度行得通、管得住、用得好。要注重制度的实效性。不断健全落实制度的工作机制和配套措施，坚决避免制度“棚架”现象，真正形成有利于科学发展的正确导向，为推动科学发展提供有力保障。 　　第五，要把领导带头贯穿始终。省级领导同志要以身作则、率先垂范，各单位党组（党委）要把整改落实阶段工作摆上重要位置、列入重要议程，主要领导干部要带头谋划整改、带头落实整改，带动班子成员和广大党员干部积极参与整改、积极推动整改。要抓住整改落实这一关键环节，进一步提高认识、端正态度、摆正位置，积极投入到查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题中来。要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党风党纪方面存在的问题。要把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力使自己成为科学发展观的模范实践者，始终在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋。 　　第六，要把推动发展贯穿始终。坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇，作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力，作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是要把积极应对危机、保持经济平稳较快发展，作为推动科学发展的首要任务认真加以落实。二是要把抗旱浇麦保丰收作为当前经济工作的重中之重，进一步提高认识，扎实做好资金和物资保障，加强中央关于支农强农惠农政策的宣传和落实，搞好农田水利建设的规划和实施，打赢抗旱浇麦保丰收这场硬仗。三是要把解决农民工问题作为重要而紧迫的任务，作为爱民之举、执政之责、当务之急，下大气力抓紧抓好，为应对挑战、推动发展创造更好条件，为增加农民收入开辟更多渠道，努力开创科学发展新局面、谱写中原崛起新篇章。 　　关于做好群众满意度测评工作，徐光春指出，一是要注意广泛性，听取更多层面尤其是来自基层的意见。二是要注意代表性，重点听取工作领域、工作职责所涉及层面的意见。三是要注意真实性，客观公正，实事求是。真正把群众贯彻落实科学发展观的积极性调动起来、创造性激发出来，更好地团结带领广大人民群众，形成推动科学发展的强大合力。 　　关于做好第一批深入学习实践科学发展观活动总结工作，徐光春强调，一是要把握原则，按照中央关于学习实践活动的指导思想、工作要求、目标任务进行总结。二是要把握主题，看学习实践活动是否真正达到了“推动科学发展，加快中原崛起”的目的。三是要把握特点，要结合河南的实际和各单位工作的实际来总结，切忌千篇一律。四是要把握效果，突出总结学习实践活动的成功经验和取得的实际效果。五是要把握全面，既要总结成绩，又要注意存在的问题，以利于下一步改进完善，同时为第二批学习实践活动的开展提供借鉴。总之，要真正把整个学习实践活动的体会、成效、收获总结出来，进一步推动科学发展观的贯彻落实。 　　省委学习实践科学发展观活动领导小组部分成员参加了会议。（记者万川明）